昨日，在北京出席全国两会的全国人大代表、市长黄奇帆接受了中央电视台、新华社、人民日报和本报的集体采访。说到未来的重庆，黄奇帆说，10年，让国家中心城市这顶帽子名副其实。

谈国家中心城市 这是国家对重庆的鼓励

今年春节前，重庆被确定为国家的五大中心城市之一，其他4个为北京、天津、广州和上海。所谓国家中心城市，就是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市。

昨日，黄奇帆针对此事说：“其余4个国家中心城市，是实至名归，但重庆目前还够不上国家级中心城市。”对于国家给了重庆这顶帽子，黄奇帆说：“这是国家对重庆的鼓励，我们还需要加倍努力。”

黄奇帆说，过去10年，重庆的基础设施得到了极大的改善，投资环境发生了巨变，这为今后10年重庆的快速发展打下了基础；再过10年，重庆一定能够成为西部的领头羊、西部的重要增长极，重庆一定让国家中心城市这顶帽子名副其实，成为西部的经济中心、金融中心、社会发展的城市高地。

10年以后，重庆的城市人口将达到2200万，农村人口只有1000万人；城乡基本实现了统筹发展，是一个城乡比较和谐的城市。“重庆的经济发展，将辐射整个西部地区。”黄奇帆说。

谈经济增长方式 重庆将在3个方面实现转变

说到转变经济增长方式，黄奇帆说，重庆要在3个方面实现转变。这3个方面，一是加快调整产业结构，二是加快建设内陆开放高地，三是推动企业技术进步。

对于调整产业结构，黄奇帆说，重庆是老工业基地，过去的工业是汽摩机械制造业一枝独大的局面，现在重庆还要利用自身资源优势发展重化工业、发展电子信息产业等。

“重庆有一些能源、矿产资源，但资源不能挖出来，拉出去一卖了之，而是应该利用自身资源进行深加工，既增加就业，也增加资源的附加值。” 说到电子信息产业，黄奇帆说，这曾经是西部的弱项，也是重庆的弱项。10年前，重庆的信息产业只有20亿元的产值，在工业中所占比例只有1%，但去年重庆的信息产业发展到了1200亿元的规模，所占工业比重也达到了15%。“这还不够，今后3年，重庆的信息产业要再翻两番，达到5000亿元的产值，所占工业的比重将提高到30%。”

黄奇帆还说，调整产业结构，重庆将加快服务业的发展。“发展服务业，这两年效果比较明显。”比如金融业，前年金融业在GDP中所占比重只有3%，但去年所占比重达到了6%。

谈开放高地 重庆正在补开放“这一课”

转变经济增长方式的第2个方面是加快建设内陆开放高地。黄奇帆说：西部过去很大的劣势在于开放度不够，现在重庆正在补这“一课”，并且效果已经开始显现。

黄奇帆举了一组数字：一是2007年，重庆利用外资只有10多亿美元，但在2008年金融危机发生之后，重庆利用外资增长了1.6倍，达到了27亿美元。“去年达到了40.4亿美元。”去年重庆利用外资增长幅度全国第一，利用外资数在全国排第9位。“今年我们利用外资将再增长50%。”

对重庆利用外资的特点，黄奇帆用了9个字形容：全方位、宽领域、多渠道。黄奇帆解释，过去重庆引进外资，主要是在香港等地，现在重庆是向全球引进外资，只要对重庆有利，就是我们引进外资的地方；一产业、二产业、三产业都可引进外资。

谈加工贸易 重庆要“一头在内一头在外”

昨日，黄奇帆还透露，重庆的进出口到2012年将达到500亿美元，成为西部进出口量最大的省市。

黄奇帆说，现在重庆不仅有一般贸易，还有加工贸易，重庆的进出口是一般贸易和加工贸易相结合的方式。“沿海办加工贸易，是两头在外。”黄奇帆说，所谓两头在外，一是零部件在外，从世界各地运到沿海；二是产品销到全世界。“重庆是内陆地区，如果照搬这种模式，肯定搞不成，因为运输成本太高了。”

因此，重庆创造了内地搞加工贸易的新模式：一头在内一头在外。

黄奇帆说，一头在内，是零部件实现“本土造”。“之前这些做加工贸易的企业不愿到内地，因为物流成本高，但现在零部件实现了本地造，测算下来整个系统物流成本比在沿海还低，因此不少企业愿意到内地落户。”一头在外，即产品还是销到全世界。重庆成功引进惠普笔记本电脑的一系列企业，就是这种模式的胜利。

谈农民工 最近将有重大措施出台

黄奇帆最忧心什么问题？黄奇帆说，自己最忧心的还是农村的发展问题。“城市发展，要能拖动农村的发展；城市的每一项发展，应该能让农民受益，城乡之间应该实现资源的互动。”

黄奇帆对此表示，为了实现城乡资源之间的互动，最近重庆将会出台系列重大措施。黄奇帆举例，农村问题，一个重要问题就是农民工问题。不少农民工年轻时贡献给了城市，过年过节候鸟般迁徙，但是老了却依然要回到农村，过着困难的生活，不符合和谐社会的要求。因此，今年重庆将启动户籍制度改革，让部分有条件的农民工转变为城市居民。

农村户籍和城市户籍的转换，就涉及到了一个利益问题：城市户籍捆绑着多种利益，比如城市养老、医保、教育、就业、住房等利益；农村户口也捆绑着一些利益，比如宅基地、农业承包地、林业用地等。

“目前，如果简单地让农民工无条件进城，城市负担不起；但如果让农民工无条件放弃宅基地等资源，他们也不干！”黄奇帆说，这就涉及到城乡资源、利益的一种互相转换。即将出台的户籍制度改革政策，将有政策促进这一转换。

重庆将建立住房双轨制 低端有保障、中端有市场、高端要遏制

针对当前的热点住房问题，黄奇帆说，重庆将建立住房双轨制：“让低端有保障、中端有市场、高端要遏制。”黄奇帆解释，针对低收入人群，重庆建立了住房保障体系，这包括廉租房、公共租赁房等；针对中收入人群，要保障他们能以合理的价格买得起房子。（新华网）