市政府工作报告中将“建设长江上游金融中心”、“加大金融企业改革重组力度”等作为要点强调。

报告摘录：完善金融机构落户激励政策，打造解放碑、江北嘴金融聚集区，建长江上游金融中心。

解读：今年，重庆建设长江上游金融中心已到正式亮旗的时候。记者从市金融办了解到，2009年，我市金融业增加值占GDP比重超过5%，历史性地成为国民经济支柱产业。一大批中外资金融机构相继落户，我市已经具备了走向金融中心的3种特征，争取2012年建成。

重庆具备的金融中心第一个特征是，重庆金融生态的改善，不良资产率不断下降，目前重庆是中西部地区和内陆地区不良资产率最低的地方。第二个特征就是重庆的银行贷款增长迅速。金融业已经成了重庆的支柱产业是金融中心的第三个特征。去年，我市新开业、批准筹建和申请筹建待批的银行业机构12家。随着实力壮大，重庆银行“走出去”步伐也在加快。另外，解放碑西部华尔街的定位是重庆金融传统聚集区，江北嘴金融聚集区则是未来重庆金融核心拓展区。目前，渝中区70%的市级以上金融机构云集于解放碑。江北嘴金融城项目总投资约130亿元。两者之间的竞争，总体来说，是互补共赢。

金融控股集团方案已递交政府

报告摘录：加大金融企业改革重组力度，探索混业经营金融控股公司，提升地方金融机构实力。

解读：打造重庆金融控股集团已写进战略规划，相关方案已递交至市政府等待批复。记者从市金融办了解到，打造重庆金融控股集团方案一旦批准实施，将加大金融机构的资产重组整合力度，提升地方金融机构实力和抗风险能力，市民办理各种金融业务也将更方便。金控集团通过收购多家不同领域的金融行业子公司，子公司可独立对外开展相关业务，但是属同一集团控股，可以进行业务联营。据悉，目前，金控集团成立时间和方式都没有具体的时间表。

四国企上市进入报批或审批阶段

报告摘录：深化国企改革，增强国有资本在战略性领域的控制力、带动力和影响力。支持长安、重钢等发展为千亿级企业，推动水务、商社、能源等集团整体上市。

解读：记者从市国资委了解到，目前重庆银行已进入证监会审批的最后冲刺阶段，四联集团、商社集团、建工集团、港务物流已进入报批或审批程序，能源集团、重庆国托成功引入战略投资者，为上市奠定了坚实基础。第二批14户集团的上市工作，正按计划稳步推进。为推动国有企业整体上市，市国资委已明确表态，国企上市必须由集团董事长亲自抓，国资委将建立奖惩制度，对按进度、按目标完成上市的，给予董事长重奖，给予有功人员特别奖励；对工作不力造成重大贻误的，严格追究董事长和有关人员的政治经济责任。

今年我市将创新提升国企战略功能，力争在解决“三农”问题、“五个重庆”建设等方面实现新突破。照计划，农垦集团、粮食集团要试点推进以农民土地作价入股组建农业企业，渝惠集团要加快建设二级流通市场，探索国有企业带动解决“三农”问题的新路子。在推动“五个重庆”建设中，要重点探索以国有企业为开发主体，区县政府为管理主体，联动实施低收入群众在“宜居重庆”中“居者有其屋”的新模式。此外，还将逐步启动第二轮筹资50亿元对欠发达区县的援建计划。预计今年全市国资总量将达万亿元左右，所有者权益增长15%以上；经营利润确保稳中有升；营业收入增长20%以上；工商产业企业投资增长50%以上，达到500亿元左右。

政府财政的75%下放到区县

报告摘录：深化财税体制改革。围绕主体功能区建设和基本公共服务均衡化，完善市和区县财力与事权相匹配的体制。深化部门预算、国库集中首付、政府采购和收支两条线改革，坚持把市级开支占全市一般预算支出的比例控制在25%以内。依法加强税收征管严格非税收入管理。

解读：记者从市财政局了解到，今年我市财政将继续遵循市与区县25∶75的财政分配格局。这意味着，今年我市财政的75%将下放到区县，推动城乡、区域协调发展。目前，财政局已经安排资金290多亿元。在预算管理上，财政将通过控制一般性行政开支，实行党政机关事业单位公用经费“零增长”，并将严控出国、公务用车等费用，以腾出更多资金解决关系百姓切身利益的问题。同时，将加强对行政事业性收费、政府性基金、国有资产有偿使用收入等政府非税收入的管理，让这些钱更好用于发展经济。（新华网）